KOOS Organisatsioon Osutab Suveräänsusele (KOOS) - УСТАВ

I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

1. Название политической Партии.

1.1. Политическа партия называется: «KOOS Organisatsioon Osutab Suveräänsusele» (далее Партия).

1.2. Аббревиатура Партии – «KOOS».

1.3. Партия имеет свой флаг, гимн, эмблему, значок и другую символику.

1.4. Партия имеет свой банковский счет в банке на территории Эстонии.

1.5. Партия имеет свой сайт и электронную почту.

2. Место нахождения Партии.

2.1. Партия является обще эстонской политической организацией, главное правление которой находится в столице Эстонии - Таллине.

2.2. Другие офисы Партии могут находиться по месту региональных отделений или отделений местных самоуправлений.

3. Цель Партии.

3.1. Партия KOOS является добровольным политическим объединением граждан Эстонии, целью которого является выражение политических интересов своих членов и сторонников, а также осуществление государственной власти и местного самоуправления, обеспечивающих безопасность и качественную среду обитания для жителей Эстонии.

3.2. Подробно цели Партии раскрыты в программе Партии и опубликованы на официальном сайте Партии.

3.3. Средствами достижения цели Партии являются вовлечение ее членов и сторонников, выражение политических интересов и участие в государственной власти и местном самоуправлении.

4. Другие общие положения.

4.1. Основой политической деятельности Партии являются ее основные идеологические принципы, закон о партиях, программа и устав.

4.2. Партия имеет право создавать фонды и участвовать в деятельности других некоммерческих организаций в порядке установленном законом.

4.3. Партия имеет право развивать сотрудничество с другими партиями и движениями как в Эстонии, так и за рубежом, участвовать в международных организациях для достижения своей цели.

4.4. Взаимоотношения внутри Партии регулируются уставом Партии, программой Партии и «Этическим кодексом Партии» (внутренний документ).

4.5. Партия имеет право иметь свое печатное или электронное издание.

4.6. Партия имеет право собирать членские взносы согласно правилам указанным в законе о партиях.


II ЧЛЕНЫ ПАРТИИ.

5. Требования к члену Партии.

5.1. Членом политической Партии может быть дееспособный гражданин Эстонии не моложе 18 лет.

5.2. Членом политической Партии может быть гражданин другого государства – члена Европейского Союза постоянно проживающий в Эстонии, который разделяет ценности и цели Партии, членство которого не ограничено законом.

6. Условия и порядок приема в Партию.

6.1. Человек может быть принято в члены Партии на основании его заявления.

6.2. Заявление человека о приеме в члены Партии рассматривает правление Партии.

6.3. Если заявление поступило от известно или публичного лица, то правление Партии может созвать Совет Партии (необязательно).

6.4. Правление Партии утверждают нового члена Партии простым большинством голосов.

7. Права члена Партии.

7.1. Участвовать в работе Партии и принимать участие в мероприятиях.

7.2. Получать информацию о деятельности и планах Партии.

7.3. Вносить предложения по всем вопросам деятельности Партии.

7.4. Представлять мнение и свою позицию по проектам Партии.

7.5. Подавать заявки и быть избранным в члены руководящих органов Партии.

7.6. Участвовать в выборах членов в руководящие органы Партии.

7.7. Использовать символику Партии.

7.8. Быть уполномоченным в Совет Партии.

7.9. Выйти из Партии.

8. Обязанности члена Партии.

8.1. Соблюдать Конституцию и законы Эстонской Республики.

8.2. Соблюдать устав Партии и выполнять решения руководящих органов.

8.3. Соблюдать «Этический кодекс Партии».

8.4. Способствовать деятельности, прогрессу и повышению репутации Партии.

8.5. Способствовать достижению целей программы Партии.

8.6. При избрании в руководящие органы Партии принимать активное участие в их работе.

8.7. Своими действиями или бездействиями не наносить ущерб репутации Партии и ее членам.

8.8. При избрании в органы власти (Парламент, Европейский Парламет, местное самоуправление) по списку Партии и намерении выхода из Партии или перехода в другую Партию, обязан сложить с себя полномочия и передать мандат(избирателей) Партии от которой был избран.

9. Список членов Партии.

9.1. Список членов Партии ведется правлением Партии (уполномоченным лицом), в порядке, предусмотренном статьей 81 Закона о политических партиях.

9.2. Изменения в список членов Партии вносятся правлением Партии (уполномоченным лицом).

10. Условия и порядок исключения члена Партии.

10.1. Исключение из Партии следует, если член Партии сознательно нарушил устав Партии, программу Партии, «Этический кодекс Партии» или решения руководства Партии.

10.2. Решение об исключении принимает Совет Партии при участии Партийного суда чести.

10.3. Решение Совета Партии утверждает правление Партии простым большинством голосов. Удаление из списка происходит согласно с пунктом 9.2 настоящего устава.

10.4. При выходе или исключении из Партии, следует потеря любых полномочий и прав члена Партии.

10.4. Исключенный член Партии имеет право подать повторное заявление в Партию не ранее чем через год после исключения.

11. Почетные члены Партии.

11.1. «Почетный член Партии» или «Почетный председатель Партии» – это высокое партийное звание.

11.2. Звание «Почетный член Партии» может быть присвоено правлением Партии за особые заслуги и активное участие в достижении восстановления независимости Эстонии, развитии государственности или решающий вклад в дело Партии.

11.3. Звание «Почетный председатель Партии» может быть присвоено бывшему председателю Партии согласно с пунктом 11.2. настоящего устава.

11.4. «Почетный член/председатель Партии» награждается отличительным знаком.


III ПАРТИЙНОЕ УПРАВЛЕНИЕ.

12. Конгресс.

12.1. Высший орган принятия решений партии - общее собрание (из закона о некоммерческих организациях. Далее - Конгресс).

12.2. Формой деятельности Конгресса является собрание.

12.3. Члены правления Партии созывают Конгресс не реже одного раза в год.

12.4. Внеочередной Конгресс созывается по требованию председателя (сопредседателей) Партии, других членов правления Партии (совместно большинством голосов), Ревизионной комиссии, либо по письменному требованию не менее одной десятой (1/10) членов Партии.

12.5. О созыве Конгресса, уведомляется заранее, не менее чем за 14 дней на официальном сайте Партии.

12.6. В приглашении на Конгресс указывается дата, место, время и повестка дня, а также проекты решений. Для участия в Конгрессе с использованием электронных средств связи в приглашении указывается электронный адрес и условия доступа.

13. Прерогатива Конгресса.

13.1. Формирует политику Партии, в том числе утверждает стратегические документы.

13.2. Выбирает председателя или сопредседателей (не более трёх) Партии и членов правления сроком на четыре года.

13.3. Выбирает из числа членов Партии (кроме членов правления) пять (5) человек в Ревизионную комиссию сроком на два года.

13.4. Утверждает отчет об экономической деятельности Партии за финансовый год.

13.5. Принимает устав Партии и утверждает программу Партии и их изменения.

13.6. Рассматривает отчет Ревизионной комиссии.

13.7. По предложению правления Партии может принимать решения по вопросам, находящимся в компетенции других органов, за исключением Ревизионной комиссии, а также по вопросам, не входящим в компетенцию ни одного другого органа.

13.8. Решает вопросы о присоединении, разделении и ликвидации Партии.

13.9. Повестку дня Конгресса определяет созыватель, члены правления могут дополнить повестку дня.

14. Совет Партии.

14.1. В состав Совета Партии входят:

• Члены правления Партии.

• Председатели региональных отделений.

• Члены фракции Партии в Парламенте Эстонии.

• Члены избранные в Европейский Парламент от Партии.

• Министры представляющие Партию в Правительстве Эстонской Республики.

14.2. В состав Совета Партии могут входить уполномоченные представители региональных отделений в соответствии с пунктом 14.3. настоящего устава.

14.3. Основанием представительства уполномоченных членов Партии от регионов в Совете Партии является количество членов в региональном отделении.

По схеме:

• от 101 до 200 членов - один (1) представитель

• от 201 до 300 членов - два (2) представителя

• от 301 до 400 членов - три (3) представителя

• от 401 и более членов - четыре (4) представителя

14.4. Совет Партии созывается правлением Партии не реже чем раз в два месяца.

14.5. Совет Партии имеет право инициировать созыв Cовета Партии, если об этом письменно запросят не менее трети (1/3) членов Совета Партии.

14.6. Форма созыва – собрание, в том числе и по видео связи.

14.7. Совет Партии выбирает председателя Совета Партии, сроком на два (2) года.

14.8. Заслушивает доклады председателя (сопредседателей) Партии, Генерального секретаря Партии, председателя Совета Партии о деятельности Партии.

14.9. Право слова на собрании Совета Партии так же имеют:

• Приглашенные гости, предложенные правлением Партии.

14.10. Составляет план работы на год.

14.11. Утверждает документы Партии на основе программы Партии.

14.12. Утверждает по предложению правления Партии список кандидатов Партии на выборы в Парламент Эстонии и в Европейский Парламент, при необходимости правление Партии дополняет список кандидатов.

14.13. Решает вопросы о договорах между партиями и коалиционных соглашениях.

14.14. Решает вопрос об участии Партии в Правительстве Эстонии и утверждает кандидатов в министры по предложению правления Партии.

14.15. Прослушивает доклады фракции Партии и министров, представляющих Партию в правительстве и при необходимости делает оценку их работы.

14.16. Решает вопрос о вступлении Партии в международные и национальные организации.

14.17. Совет Партии выбирает из своего состава «Партийный суд чести» сроком на один год и утверждает порядок его работы.

15. Партийный суд чести.

15.1. «Партийный суд чести» рассматривает, решает и по возможности улаживает конфликты между членами Партии и выносит свое решение на утверждение правлению Партии.

15.2. «Партийный суд чести» состоит из семи (7) членов Совета Партии.

15.3. «Партийный суд чести» в своем решении опирается на устав Партии, программу Партии и «Этический кодекс Партии».

16. Руководство Партии.

16.1. Деятельность Партии управляется и представляется членами правления Партии.

16.2. Председатель (сопредседатели) возглавляет и координирует правление Партии.

16.3. В Правление Партии входит до пятнадцати (15) членов, включая председателя или сопредседателей Партии, Генерального секретаря Партии и других членов правления Партии.

16.4. Председатель (сопредседатели) назначает заместителей председателя Партии, но не более трех (3) заместителей, на срок полномочий председателя (сопредседателей).

16.5. Правление Партии назначается Конгрессом сроком на четыре (4) года на основании результатов выборов членов правления Партии. Мандат правления продолжается до проведения новых выборов. В случае ухода члена правления с занимаемой должности или выхода из партии, кандидат, получивший следующий результат голосования на Конгрессе, становится членом Правления.

17. Право представительства в правлении Партии.

17.1. Председатель (сопредседатели) Партии имеет/-ют право представлять Партию во всех партийных делах и судебных процессах. В случае двух сопредседателей – совместно. В случае трёх сопредседателей – для представления Партии достаточно двух сопредседателей.

17.2. Генеральный секретарь Партии имеет право представлять партию по поручению председателя (сопредседателей) Партии и одобрения членов Правления.

17.3. Другие члены правления могут представлять партию только совместно.

17.4. Председатель (сопредседатели) Партии может поручить исполнение своих обязанностей в судопроизводстве одному из заместителей, уведомив об этом правление Партии.

17.5. Правление Парии в праве отчуждать или обременять движимое или недвижимое имущество Партии, внесенное в реестр.

17.6. Председатель (сопредседатели) представляет Партию на переговорах с другими организациями, если правление Партии не приняло иного решения.

17.7. Председатель (сопредседатели) могут временно возлагать свои обязанности на заместителей. Уведомив об этом правление Партии.

18. Компетенции правления Партии.

18.1. Организует деятельность партии, включая хозяйственную и утверждает партийный бюджет.

18.2. Утверждает и координирует создание региональных отделений и других отделений.

18.3. Утверждает партийные делегации для политических переговоров и наделяет их полномочиями.

18.4. Представляет на утверждение Совета Партии списки кандидатов в Рийгикогу и Европарламент.

18.5. Представляет на утверждение Совета Партии кандидатов в министры от партии.

18.6. Обсуждает и утверждает представленных или поддерживаемых партией кандидатов на другие высокие должности.

18.7. Принимает решение об исключении члена партии из партии.

18.8. Утверждает иные организации, состоящие из членов партии.

18.9. Исполняет иные обязанности в соответствии с решениями Конгресса и действующим законодательством.

19. Ревизионная комиссия.

19.1. Ревизионная комиссия выбирается Конгрессом партии, если такая повестка установлена в программе Конгресса.

19.2. Ревизионная комиссия Партии состоит из пяти (5) членов, которые выбираются Конгрессом на два года. В случае, если член Ревизионной комиссии отказывается от должности или покидает Партию, следующий по результатам голосования на Конгрессе кандидат становится членом Ревизионной комиссии.

19.3. Члены Ревизионной комиссии выбирают из своего числа председателя.

19.4. Ревизионная комиссия контролирует законное использование финансовых средств и активов Партии.

19.5. Ревизионная комиссия подчиняется только Конгрессу Партии.

19.6. Составляет и представляет отчет Конгрессу о использовании и контроле над активами Партии.

19.7. Свои предложения Ревизионная комиссия представляет на предварительное обсуждение правлению Партии.


IV ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ.

20. Принятие решений Конгрессом.

20.1. Конгресс Партии является главным органом принятия решений независимо от количества присутствующих на нем членов Партии или участвующих в голосовании.

20.2. Решения на Конгрессе Партии принимаются, если за решение проголосовало более половины присутствующих на голосовании членов (простое большинство), если в настоящем Уставе или законе не предусмотрено требование большего количества голосов.

20.3. Конгресс Партии имеет право проводить заседания, принимать решения и проводить выборы как на местах, так и в электронной форме.

21. Принятие решений Советом Партии.

21.1. Решения на собраниях Совета Партии принимаются, если за решение проголосовало более половины присутствующих на заседании членов (простое большинство).

21.2. Собрание Совета Партии считается правомочным, если в заседании принимает участие или голосует не менее одной трети (1/3) членов Совета Партии.

21.3. Собрания Совета Партии могут проводиться, решения могут приниматься и выборы проводиться как на местах, так и в электронной форме.

22. Принятие решений членами правления Партии.

22.1. При принятии решений члены правления Партии KOOS, руководствуются принципом – ВМЕСТЕ, что означает единогласное принятие решений независимо от формы собрания (на месте или по видео конференции).

22.2. Если по каким либо причинам не удается сразу проголосовать единогласно, то не позднее трех (3) дней, проводится повторное голосование, где решение может быть принято большинством в две трети (2/3) голосов. Голосовать должны все члены правления.


V. СТРУКТУРА ПАРТИИ.

23. Отделеление.

23.1. Каждый член партии вступает в состав соответствующего ему отделение в соответствии с местом постоянного проживания или, по заявлению члена, в другое отделение. Отделение соответствует границам местного органа самоуправления. Член может изменить свое членство в отделении, уведомив об этом руководство нового отделения.

23.2. В качестве исключения в Таллинне создано 8 отделений, и отделения Таллинна соответствуют границам районов города. Председатели отделений Таллинна и председатели региональных отделений Таллинна формируют 11-членный Совет сотрудничества Таллинна. Совет сотрудничества Таллинна принимает решение о списке кандидатов на местных выборах и вопросах осуществления местной власти в Таллинне. Члены Совета сотрудничества Таллинна выбирают из себя председателя и при необходимости заместителей.

23.3. Члены партии, проживающие за границей, могут создавать отделения за пределами Эстонии.

23.4. Задачей отделения является координация деятельности членов в органах местного самоуправления, организация участия в выборах муниципалитетов или городских советов и формирование политики и принятие решений органами управления партией в отделении.

23.5. Высший орган принятия решений отделения - общее собрание отделения, в котором участвуют члены партии, принадлежащие к этому отделению, с правом принятия решений. Общее собрание отделения собирается не реже одного (1) раза в пол (1/2) года. При организации общего собрания отделения применяются требования к созыву и принятию решений Конгресса партии.

23.6. Общее собрание отделения имеет право на выбор двухлетнего срока председательства отделения и осуществление политики партии на уровне отделения, включая осуществление местной власти.

23.7. Члены руководства отделения выбирают из себя председателя отделения и при необходимости заместителей.

23.8. Задачей руководства отделения является укрепление партии и увеличение численности членов в местных органах самоуправления.

24. Региональное отделение.

24.1. В партии двенадцать (12) региональных отделений. Региональное отделение формируют члены отделений муниципалитетов, входящих в один избирательный округ Рийгикогу, и границы региональных отделений совпадают с избирательными округами на выборах в Рийгикогу. Член отделения, проживающий за границей, принадлежит к региональному отделению, соответствующему его избирательному округу Рийгикогу, или, по заявлению члена, к другому региональному отделению.

24.2. Высший орган принятия решений регионального отделения - общее собрание регионального отделения, в котором участвуют члены партии, принадлежащие к этому региону, с правом принятия решений. Общее собрание регионального отделения собирается не реже одного (1) раза в пол (1/2) года. При организации общего собрания регионального отделения применяются требования к созыву и принятию решений Конгресса партии.

24.3. В компетенции общего собрания регионального отделения выбор на два года руководства регионального отделения и осуществление политики партии на уровне региона, включая сотрудничество с выбранными членами Рийгикогу из избирательного округа региона.

24.4. Члены руководства регионального отделения выбирают из себя председателя регионального отделения и при необходимости заместителей.

24.5. Задачей руководства регионального отделения является укрепление партии и увеличение численности членов в избирательном округе Рийгикогу.


VI СЛИЯНИЕ, РАЗДЕЛЕНИЕ И РОСПУСК ПАРТИИ.

25. Более 2/3 членов, принявших участие в Конгрессе Партии, должны проголосовать за соответствующее предложение о слиянии, роспуске и разделении политической партии.

26. Соглашение о слиянии составляется правлениями объединяющихся политических партий и вступает в силу после его подписания партиями и утверждения общими собраниями объединяющихся партий. Соглашением о слиянии могут быть предусмотрены временные исключения из устава.

27. Конгресс Партии, приняв решение о роспуске или разделении партии, образует комитет для распределения имущества. При роспуске политической Партии, Конгресс Партии определяет лиц, имеющих право на распределение имущества.